Взаимодействие местных властей с иммиграционными службами: нововведения в Нью-Джерси

С продолжающимися действиями Иммиграционной и таможенной службы США (ICE) в Нью-Джерси и по всей стране, возникает много вопросов о том, какую роль могут выполнять местные силовые структуры в операциях федеральных иммиграционных служб. В Нью-Джерси, короткий ответ заключается в том, что, в большинстве случаев, такое взаимодействие не предусмотрено.

С введением Директивы доверия иммигрантам Нью-Джерси в 2018 году, а также ее пересмотром в 2019 году, в штате были утверждены четкие guidelines (руководства) о том, как местные правоохранительные органы могут взаимодействовать с федеральными агентами иммиграции. Эта директива была разработана Генеральным прокурором штата Гурбиром Гревалом с целью укрепить доверие между правоохранительными органами Нью-Джерси и многообразными иммигрантскими сообществами.

Основные положения Директивы доверия иммигрантам

Согласно информации с сайта Генерального прокурора Нью-Джерси, директива направлена на создание безопасной обстановки для жертв и свидетелей преступлений, что позволяет им сообщать о правонарушениях местным полицейским без страха быть депортированными.

В соответствии с этой директивой, местные полицейские не могут:

  • Предоставлять доступ к ресурсам местных и государственных правоохранительных органов для ICE, включая полицейское оборудование, помещения, офисные площади или базы данных.
  • Участвовать в любых операциях по гражданскому соблюдению иммиграционного законодательства ICE.
  • Задерживать, останавливать, допрашивать, обыскивать или арестовывать лиц исключительно на основании их иммиграционного статуса.
  • Спрашивать о статусе иммигранта, если это не связано с предварительным расследованием серьезного преступления.

Директива также касается работников исправительных учреждений и прокуроров, ограничивая их действия в разрезе иммиграционного законодательства. Например, исправительные сотрудники не имеют права держать задержанного, арестованного за незначительное правонарушение, дольше, чем это предусмотрено без запроса от ICE, а прокуроры не могут использовать иммиграционный статус человека для снижения его доверия в суде.

Статистика и практические последствия

По данным исследовательского центра Pew Research Center, во время исполнения иммиграционных законов в 2020 году около 25% всех задержаний в США происходило на основании уведомлений об иммиграционном статусе, что свидетельствует о высоком уровне взаимодействия между местными и федеральными властями в других штатах. Однако в Нью-Джерси, благодаря Директиве доверия иммигрантам, такой уровень сотрудничества значительно снижен, что позволяет снизить страх среди иммигрантских сообществ.

Некоторые эксперты, такие как доктор Людмила Смирнова, исследователь в области иммиграционной политики, отмечают: «Директива не только защищает права иммигрантов, но и способствует более безопасному обществу, так как жертвы преступлений теперь более склонны взаимодействовать с правоохранительными органами.»

Тем не менее, данная практика может вызывать разногласия среди различных слоев населения, и часто упоминается в контексте национального дебата о том, как лучше всего управлять иммиграцией в стране. Позиция Нью-Джерси служит интересным примером того, как, в условиях недостатка ресурсов и притока иммигрантов, местные органы власти могут учитывать интересы своих сообществ, оставаясь при этом в рамках установленных правил.